第二回 圣朝维新万机忧劳 堂官争利群议牧马
倍，京城城郊的百姓一个人放牧三四匹，是他们一牧马，耕桑尽废，衣食不给，甚是怜，准许将马分给各个卫及临边的戍卒放牧，一则兵士与马熟悉，二则征战有马，此谓军民两便。皇帝马的处甚，汉朝文帝景帝的候，城的街巷有千百匹马，是百姓乐业，马马，与钱钱一。永乐皇帝节，曾经听任民间牧马，官府急官马的马增殖获利，因此老百姓牧马忙不来。今宽恤百姓，一教官府有马，二教百姓不被逼迫，此或许才民安马。今民间牧马，每两交官府一匹驹马便是了，定例。李庆怕朝廷朝令夕改，请皇帝令士杨士奇草诏施。
了月馀，杨士奇听兵部的马，竟租与民间使，礼部的马更，向民间租，兵部礼部收取的租马费达数千两银，两个衙门交一与户部，剩的分与本部官人，获利不逊杨士奇等人拿的两份俸禄。此传了，朝臣们议论纷纷，御史们在砚台边腆刀一般的毛笔，准备弹劾。杨士奇知兵部礼部两个堂官，是见领了两份俸禄，不快，营利，倘若此在朝上闹了，皮上光，不定逼再辞一份俸禄，在朝上向皇帝献了一策，兵部礼部有各的职责，倘若牧马，朝廷体何在？不增加官吏们的俸禄，将牧马的归民间。皇帝却拒绝了，杨士奇颇感外。皇帝这是先皇帝留来的旧例，不宜改掉。杨士奇这个主分明利弊，皇上何不采纳。
黄昏，杨士奇散衙宫，十分惆怅。内官姚四追上来，皇上请杨人文华殿的玉食馆进晚膳。杨士奇外。御膳俱陈，皇帝请杨士奇入席。士奇坐定，七上八。皇帝屏退左右侍，：“杨士，今我在朝上不采的主，是了。今满朝觉凡是杨士的话，我必言听计，不免惹一朝臣猜嫉呵。兵部礼部的官们嫉恨文渊阁士，他们不是宰相，却胜似宰相。倘若我朝采纳的主，怕必众矢敌，因此有接受。”杨士奇感激涕零，离席叩头，才明白皇帝在庇护。皇帝笑：“不进谏，有人进谏的，我采纳不迟。”
果，不数，通政司呈来陕西按察使陈智的奏折。他在奏折写：按察司官受太仆寺提督牧马，是风宪受制人，本是便民，实是与民争利，亦使官者不知廉政义在。这话思明白——倘若方按察司官接受仆寺官的指令，每差人牧马，按察司的官必定不敢罪太仆寺，由此推，兵部礼部受太仆寺的指令牧马，太仆寺卿定是福威并俱，岂不乱了朝纲？皇上在朝上念了陈智的奏折，立即旨停上六部与方衙门的差役们牧马的弊政，士杨士奇皇帝拟的告谕十分妥贴，皇帝令人朝宣读，亲口告诫一番——初群臣议的官府牧马，本是了便民，今来，确有不处。俸禄供给做官的人，是他们百姓们谋，今责令官府的人放牧，不失却了礼遇臣的体，且将亏折，贻害穷，使廉政的人难保住草，幸贪婪的人正借此扰民。我早诏宽恤百姓，民间牧马的人，令他们两交纳一匹马驹，岂再让官府放牧，等马驹哩？算各府州县的官牧马，约不及数千匹马，其馀公务的马，朝廷补充少？今到京城的外朝觐官，及已经领了马的人，依洪武间太祖皇帝定的分给官马的旧例给予，了马驹仍由官府使，未的不问孳息 ，未领马的一律不再给，差办全享驰驿的马便是了。
散朝，吕震来兵部直房见李庆，：“司马，先皇帝的许遗惠，今取消了，我们这点俸禄养活全十几口人，已属不容易了。”李庆：“我初见京城百姓困放牧，不其他农活，便奏请朝廷，山东、山西、河南、陕西、浙江、江西、湖广七个布政司及南北隶府州县文武衙门，每官一员给马乘坐，由他们放养，孳马按照民间例交太仆寺，有的按例追赔。指挥使、布政使、按察使及卫府州县各衙门的正官给公马，佐贰官、首领官 给母马，受太仆寺及司、布政司提督考较，是缓解京城放马百姓困的。”吕震：“李人主极是，这的妙处，不明我明白。官府的马不，租与民间商，租金便弥补俸禄缺，因此，教官人们放马，本是辛苦的差使，上上有一句怨言，唯恐有马来放养。”李庆笑：“吕人，是知书识礼的，话不这直白。”吕震问：“今怎是？”李庆：“是杨士奇点醒了皇上。皇上虽有朝采纳他的主，是不教京城内外的官在背骂他。陕西按察使陈智是受到养马处的人，他上奏折官府牧马的弊病，他人话了。皇上立即采了。”吕震冷笑：“皇上真是圣明哩。杨士奇享双俸。十月，皇上诏让我礼部尚书兼太常寺卿，李人兵部尚书李庆兼太少保，是两个职位，少做，何不享双俸？分明是偏照，皇恩不均呵。”李庆：“吕人是，官民牧马的我在朝上，不知赞的人几何。”吕震：“必半的人赞。”
三月底，赵王朱高燧觉京城难久居，主向皇帝辞，封彰德。皇帝赐黄金一百两，白金五百两，衣料九十表，明宝钞二万锭，良马十四匹。文武百官送别赵王，回来的路上，许人皇帝赏赐赵王的良马，官府牧马的。吕震与京城许衙门的主官及海外朝觐官，们来礼部申告，闹越越，他便奏报皇上。这早朝，轮到兵部奏，李庆班奏报，此凡是外官员来京城公干的人，全由兵部给马。海外朝觐官在京的人，约有一半人分给了马，官府放马实有便京城百姓，不取消。吕震立即班附议，声：“李人言极是，请皇上明察，不轻易更改祖制了。果此海外朝觐官不给马，由他们租马骑，朝体何在？”他一到祖制，激群臣的曹，一附议的朝臣半，言语声鼎沸。杨士奇见皇帝有窘迫，十分难，侧身李勉。勉，班：“皇上，臣有一言。”皇帝：“李爱卿直便是。”李勉：“臣一句，官府牧马，体不便，他们不便做，臣不便。”
此言一，群臣静了来。吕震不服，问：“官府放牧许，官民两便，何不便做了？有甚麽话不便？近京城许衙门的主官，有海外的朝觐官，每少有三四十人来礼部诉苦，他们差马骑，租马有盘缠。我很体谅他们，却奈何呵。”皇帝感叹：“我竟不知呵。”吕震：“我怕惊圣驾，不曾上报。”李勉冷笑：“我列位明白，不明，若细旧来，有甚麽不便——臣请皇上旨，差户部夏尚书几个御史京城衙门稽核历放牧马的获利，不查几件有伤清廉的来。”吕震陪笑：“倒是不必。”话声虚弱来。李庆板皮，不再话。
皇帝环视群臣，微微点头，若有悟，：“罢了，这我做了主，不差人查，且让民间牧马，恁定了，不再争。”
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了月馀，杨士奇听兵部的马，竟租与民间使，礼部的马更，向民间租，兵部礼部收取的租马费达数千两银，两个衙门交一与户部，剩的分与本部官人，获利不逊杨士奇等人拿的两份俸禄。此传了，朝臣们议论纷纷，御史们在砚台边腆刀一般的毛笔，准备弹劾。杨士奇知兵部礼部两个堂官，是见领了两份俸禄，不快，营利，倘若此在朝上闹了，皮上光，不定逼再辞一份俸禄，在朝上向皇帝献了一策，兵部礼部有各的职责，倘若牧马，朝廷体何在？不增加官吏们的俸禄，将牧马的归民间。皇帝却拒绝了，杨士奇颇感外。皇帝这是先皇帝留来的旧例，不宜改掉。杨士奇这个主分明利弊，皇上何不采纳。
黄昏，杨士奇散衙宫，十分惆怅。内官姚四追上来，皇上请杨人文华殿的玉食馆进晚膳。杨士奇外。御膳俱陈，皇帝请杨士奇入席。士奇坐定，七上八。皇帝屏退左右侍，：“杨士，今我在朝上不采的主，是了。今满朝觉凡是杨士的话，我必言听计，不免惹一朝臣猜嫉呵。兵部礼部的官们嫉恨文渊阁士，他们不是宰相，却胜似宰相。倘若我朝采纳的主，怕必众矢敌，因此有接受。”杨士奇感激涕零，离席叩头，才明白皇帝在庇护。皇帝笑：“不进谏，有人进谏的，我采纳不迟。”
果，不数，通政司呈来陕西按察使陈智的奏折。他在奏折写：按察司官受太仆寺提督牧马，是风宪受制人，本是便民，实是与民争利，亦使官者不知廉政义在。这话思明白——倘若方按察司官接受仆寺官的指令，每差人牧马，按察司的官必定不敢罪太仆寺，由此推，兵部礼部受太仆寺的指令牧马，太仆寺卿定是福威并俱，岂不乱了朝纲？皇上在朝上念了陈智的奏折，立即旨停上六部与方衙门的差役们牧马的弊政，士杨士奇皇帝拟的告谕十分妥贴，皇帝令人朝宣读，亲口告诫一番——初群臣议的官府牧马，本是了便民，今来，确有不处。俸禄供给做官的人，是他们百姓们谋，今责令官府的人放牧，不失却了礼遇臣的体，且将亏折，贻害穷，使廉政的人难保住草，幸贪婪的人正借此扰民。我早诏宽恤百姓，民间牧马的人，令他们两交纳一匹马驹，岂再让官府放牧，等马驹哩？算各府州县的官牧马，约不及数千匹马，其馀公务的马，朝廷补充少？今到京城的外朝觐官，及已经领了马的人，依洪武间太祖皇帝定的分给官马的旧例给予，了马驹仍由官府使，未的不问孳息 ，未领马的一律不再给，差办全享驰驿的马便是了。
散朝，吕震来兵部直房见李庆，：“司马，先皇帝的许遗惠，今取消了，我们这点俸禄养活全十几口人，已属不容易了。”李庆：“我初见京城百姓困放牧，不其他农活，便奏请朝廷，山东、山西、河南、陕西、浙江、江西、湖广七个布政司及南北隶府州县文武衙门，每官一员给马乘坐，由他们放养，孳马按照民间例交太仆寺，有的按例追赔。指挥使、布政使、按察使及卫府州县各衙门的正官给公马，佐贰官、首领官 给母马，受太仆寺及司、布政司提督考较，是缓解京城放马百姓困的。”吕震：“李人主极是，这的妙处，不明我明白。官府的马不，租与民间商，租金便弥补俸禄缺，因此，教官人们放马，本是辛苦的差使，上上有一句怨言，唯恐有马来放养。”李庆笑：“吕人，是知书识礼的，话不这直白。”吕震问：“今怎是？”李庆：“是杨士奇点醒了皇上。皇上虽有朝采纳他的主，是不教京城内外的官在背骂他。陕西按察使陈智是受到养马处的人，他上奏折官府牧马的弊病，他人话了。皇上立即采了。”吕震冷笑：“皇上真是圣明哩。杨士奇享双俸。十月，皇上诏让我礼部尚书兼太常寺卿，李人兵部尚书李庆兼太少保，是两个职位，少做，何不享双俸？分明是偏照，皇恩不均呵。”李庆：“吕人是，官民牧马的我在朝上，不知赞的人几何。”吕震：“必半的人赞。”
三月底，赵王朱高燧觉京城难久居，主向皇帝辞，封彰德。皇帝赐黄金一百两，白金五百两，衣料九十表，明宝钞二万锭，良马十四匹。文武百官送别赵王，回来的路上，许人皇帝赏赐赵王的良马，官府牧马的。吕震与京城许衙门的主官及海外朝觐官，们来礼部申告，闹越越，他便奏报皇上。这早朝，轮到兵部奏，李庆班奏报，此凡是外官员来京城公干的人，全由兵部给马。海外朝觐官在京的人，约有一半人分给了马，官府放马实有便京城百姓，不取消。吕震立即班附议，声：“李人言极是，请皇上明察，不轻易更改祖制了。果此海外朝觐官不给马，由他们租马骑，朝体何在？”他一到祖制，激群臣的曹，一附议的朝臣半，言语声鼎沸。杨士奇见皇帝有窘迫，十分难，侧身李勉。勉，班：“皇上，臣有一言。”皇帝：“李爱卿直便是。”李勉：“臣一句，官府牧马，体不便，他们不便做，臣不便。”
此言一，群臣静了来。吕震不服，问：“官府放牧许，官民两便，何不便做了？有甚麽话不便？近京城许衙门的主官，有海外的朝觐官，每少有三四十人来礼部诉苦，他们差马骑，租马有盘缠。我很体谅他们，却奈何呵。”皇帝感叹：“我竟不知呵。”吕震：“我怕惊圣驾，不曾上报。”李勉冷笑：“我列位明白，不明，若细旧来，有甚麽不便——臣请皇上旨，差户部夏尚书几个御史京城衙门稽核历放牧马的获利，不查几件有伤清廉的来。”吕震陪笑：“倒是不必。”话声虚弱来。李庆板皮，不再话。
皇帝环视群臣，微微点头，若有悟，：“罢了，这我做了主，不差人查，且让民间牧马，恁定了，不再争。”
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