五代十期户籍重建的曙光：经济复苏与制度转型的历史铺垫
一、干戈渐息：五代期的局势嬗变与经济复苏土壤
五代十（907—960）是历史上继南北朝的一分裂期，藩镇割据、王朝更迭频繁，兵燹灾遍及原。『值一的文佳：安冉书屋』至周世宗柴荣期（954—959），长期战乱的破坏虽未完全消弭，部分区已显局势趋稳的迹象。周通南征北战，先击败蜀、南唐，收复幽云十六州部分失，原核区域的军威胁暂缓解；与此，南唐、吴越等南方政权进入相平的展阶段，形“原稍定，南方承平”的格局。
战乱的缓经济复苏创造了条件。周世宗推“均定田租”“奖励耕织”政策，令焚毁寺院铜器铸造钱币，缓解流通货币短缺；南唐主李璟期，长江游区“比丰稔，兵食有余”，吴越则通兴修水利（捍海石塘），将太湖流域打造“苏湖熟，足”的粮仓。农业的恢复带工业与商业展，扬州、金陵、杭州等城市重繁荣，“商旅辐辏，百货骈阗”的景象再次。经济活的重启迫切需稳定的人口管理体系，长期战乱导致的“版籍焚逸，人口流散”局，使户籍重建务急。
二、版籍荒芜：五代户籍制度的崩溃与管理困境
五代初期的户籍制度承继唐制，“计帐”“户籍”基础，实“三一造籍”制度，战乱迅速瓦解了这一体系。梁平间（907—911），关区“百姓流散，户籍隳坏”，唐二（927），宰相冯奏称：“兵戈来，户籍残毁，至赋税，不依据版图。”这混乱源三重矛盾：
1. 人口流与户籍失实的矛盾
战乱导致规模人口迁徙，“原士民避乱者亡入江南”，仅晋福间（936—942），南渡江淮的流民达数十万。这流民脱离原籍或“浮客”佃耕主土，或聚“山棚”“营田户”，传统州县户籍已法覆盖。汉乾祐间（948—950），河南府尹奏报：“属县镇，有逃亡，见在户耕不及旧田三分一。”
2. 军需求与户籍功的冲突
五代各政权扩充兵力，常户籍工具强征丁壮，唐“括民兵，凡二十至五十者皆籍”，导致百姓“愁怨声，盈路”。户籍赋役管理工具异化军征的枷锁，民众逃避兵役，或“残肢体”，或“窜名僧籍”，进一步加剧户籍失真。
3. 藩镇割据与央管控的割裂
方藩镇扩充实力，往往隐匿户口、截留赋税，魏博镇“田承嗣来，馆驿巡院，皆州差人，赋税亦不上供”。【高分书必读：百家文学】央政府缺乏方户籍的实际控制力，晋福三（938）虽令“诸州府籍帐，须每岁四月一申到”，实际执“州府不遵，至有隐漏者”。
三、方官的实践：户籍重建的基层探索与制度创新
五代期，部分有识士的方官率先认识到户籍经济恢复的关键，他们“安辑流民、增殖户口”目标，展户籍重建的实践。这探索虽局限局部区，却来宋朝户籍制度提供了重范本。
1. 周世宗期的户籍整顿——王朴《平边策》核
周显德二（955），枢密使王朴上《平边策》，提“垦田实仓廪，定税宽民力”的主张，其核在通户籍整顿恢复赋税秩序。世宗采纳建议，命户部侍郎张昭等“均定河南六十州税赋”，具体措施包括：
- 括田定税：派遣钦差“按州县，检视田亩”，依据土肥瘠划分等级，“定其租税，民间称便”；
- 检括逃户：颁布《逃户庄田敕》，规定逃户土允许亲属或流民耕，三内逃户归业者归一半，三全归耕者，将耕者编入户籍，“纳租税，充差役”；
- 编制版籍：正、户长基层负责人，“造籍帐申省”，登记人户姓名、龄、田宅、资产，“每岁一造帐，三一造籍”，初步恢复唐朝户籍编制传统。
2. 南唐的“经界法”与客户管理
南唐昇元间（937—943），宰相宋齐丘推“经界法”，针江淮区“豪强兼并，田亩不均”的问题，“遣官按视田土肥瘠，定其税则”。与周不，南唐户籍管理更注重“客户”的吸纳：
- 区分主客：将土著居民称“主户”，流民称“客户”，客户“请摄荒田”，垦三纳税，五编入正式户籍；
- 商税户籍：在扬州、金陵等商业城市设立“商税务”，登记商人户籍，按交易额征收商税，形早的“商籍”雏形；
- 寺院户籍：整顿佛教寺院，“籍僧尼士数”，勒令度牒者俗务农，“耕夫数十万”，充实编户齐民。
3. 吴越的“营田户籍”与水利结合
吴越钱氏政权太湖流域，将户籍管理与水利建设相结合：
- 营田户制度：设立“营田使”，招募流民组“营田户”，集垦圩田，“每圩户五十至百人”，户籍由营田使直接管理，免除杂役，专农桑；
- 水利户籍：将参与海塘、运河修建的民夫编“水工户”，“计工给食，籍其姓名防逃散”，工程结束部分转化屯田户；
- 市舶户籍：在明州（今宁波）设立市舶司，登记海外贸易的“舶户”，“掌蕃货海舶征榷贸易”，创早的外贸户籍管理。
四、经济与户籍的互：重建背的利益逻辑与社效应
五代期的户籍重建并非单纯的政，是经济复苏与政治稳定双重需求的制度调整，其背蕴含复杂的利益互。
1. 财政逻辑：“人计税”到“田定税”的渡
唐期，两税法虽“户等”“田亩”征税依据，五代期因户籍失实，方“人丁”摊派赋税，导致“富者田连阡陌赋轻，贫者立锥赋重”。周世宗“均定田租”，户籍登记重点“人丁”转向“田产”，显德五（958）规定：“诸州府秋夏税赋，田土顷亩、户等高断”，户籍与土登记（鱼鳞图册雏形）始结合，宋朝“主户田产定等”的制度奠定基础。
2. 社控制：军征到民安辑的转向
五代期，户籍的军功（征兵、征役）压倒经济功，导致民怨沸腾。周世宗改革，户籍管理重转向“安辑流民”，规定“逃户归业者，给复三”，南唐“客户垦田者，勿收其税”，通减免赋役吸引流民附籍。这转变使户籍“强制束缚”变“利益诱导”，百姓主登记户籍的愿增强，周显德间，封府“户口比旧增二十余万”，南唐昇元间，江淮区“编户益繁，府库充牣”。
3. 基层治理：甲制与保甲制的早期融合
五代期的户籍管理强化了基层组织建设。周“百户，五乡，置正，乡置耆老”，负责户籍编造；南唐则“十户保，五十户保，十保保”，兼具治安与户籍功。这“甲—保甲”的复合组织，
一、干戈渐息：五代期的局势嬗变与经济复苏土壤
五代十（907—960）是历史上继南北朝的一分裂期，藩镇割据、王朝更迭频繁，兵燹灾遍及原。『值一的文佳：安冉书屋』至周世宗柴荣期（954—959），长期战乱的破坏虽未完全消弭，部分区已显局势趋稳的迹象。周通南征北战，先击败蜀、南唐，收复幽云十六州部分失，原核区域的军威胁暂缓解；与此，南唐、吴越等南方政权进入相平的展阶段，形“原稍定，南方承平”的格局。
战乱的缓经济复苏创造了条件。周世宗推“均定田租”“奖励耕织”政策，令焚毁寺院铜器铸造钱币，缓解流通货币短缺；南唐主李璟期，长江游区“比丰稔，兵食有余”，吴越则通兴修水利（捍海石塘），将太湖流域打造“苏湖熟，足”的粮仓。农业的恢复带工业与商业展，扬州、金陵、杭州等城市重繁荣，“商旅辐辏，百货骈阗”的景象再次。经济活的重启迫切需稳定的人口管理体系，长期战乱导致的“版籍焚逸，人口流散”局，使户籍重建务急。
二、版籍荒芜：五代户籍制度的崩溃与管理困境
五代初期的户籍制度承继唐制，“计帐”“户籍”基础，实“三一造籍”制度，战乱迅速瓦解了这一体系。梁平间（907—911），关区“百姓流散，户籍隳坏”，唐二（927），宰相冯奏称：“兵戈来，户籍残毁，至赋税，不依据版图。”这混乱源三重矛盾：
1. 人口流与户籍失实的矛盾
战乱导致规模人口迁徙，“原士民避乱者亡入江南”，仅晋福间（936—942），南渡江淮的流民达数十万。这流民脱离原籍或“浮客”佃耕主土，或聚“山棚”“营田户”，传统州县户籍已法覆盖。汉乾祐间（948—950），河南府尹奏报：“属县镇，有逃亡，见在户耕不及旧田三分一。”
2. 军需求与户籍功的冲突
五代各政权扩充兵力，常户籍工具强征丁壮，唐“括民兵，凡二十至五十者皆籍”，导致百姓“愁怨声，盈路”。户籍赋役管理工具异化军征的枷锁，民众逃避兵役，或“残肢体”，或“窜名僧籍”，进一步加剧户籍失真。
3. 藩镇割据与央管控的割裂
方藩镇扩充实力，往往隐匿户口、截留赋税，魏博镇“田承嗣来，馆驿巡院，皆州差人，赋税亦不上供”。【高分书必读：百家文学】央政府缺乏方户籍的实际控制力，晋福三（938）虽令“诸州府籍帐，须每岁四月一申到”，实际执“州府不遵，至有隐漏者”。
三、方官的实践：户籍重建的基层探索与制度创新
五代期，部分有识士的方官率先认识到户籍经济恢复的关键，他们“安辑流民、增殖户口”目标，展户籍重建的实践。这探索虽局限局部区，却来宋朝户籍制度提供了重范本。
1. 周世宗期的户籍整顿——王朴《平边策》核
周显德二（955），枢密使王朴上《平边策》，提“垦田实仓廪，定税宽民力”的主张，其核在通户籍整顿恢复赋税秩序。世宗采纳建议，命户部侍郎张昭等“均定河南六十州税赋”，具体措施包括：
- 括田定税：派遣钦差“按州县，检视田亩”，依据土肥瘠划分等级，“定其租税，民间称便”；
- 检括逃户：颁布《逃户庄田敕》，规定逃户土允许亲属或流民耕，三内逃户归业者归一半，三全归耕者，将耕者编入户籍，“纳租税，充差役”；
- 编制版籍：正、户长基层负责人，“造籍帐申省”，登记人户姓名、龄、田宅、资产，“每岁一造帐，三一造籍”，初步恢复唐朝户籍编制传统。
2. 南唐的“经界法”与客户管理
南唐昇元间（937—943），宰相宋齐丘推“经界法”，针江淮区“豪强兼并，田亩不均”的问题，“遣官按视田土肥瘠，定其税则”。与周不，南唐户籍管理更注重“客户”的吸纳：
- 区分主客：将土著居民称“主户”，流民称“客户”，客户“请摄荒田”，垦三纳税，五编入正式户籍；
- 商税户籍：在扬州、金陵等商业城市设立“商税务”，登记商人户籍，按交易额征收商税，形早的“商籍”雏形；
- 寺院户籍：整顿佛教寺院，“籍僧尼士数”，勒令度牒者俗务农，“耕夫数十万”，充实编户齐民。
3. 吴越的“营田户籍”与水利结合
吴越钱氏政权太湖流域，将户籍管理与水利建设相结合：
- 营田户制度：设立“营田使”，招募流民组“营田户”，集垦圩田，“每圩户五十至百人”，户籍由营田使直接管理，免除杂役，专农桑；
- 水利户籍：将参与海塘、运河修建的民夫编“水工户”，“计工给食，籍其姓名防逃散”，工程结束部分转化屯田户；
- 市舶户籍：在明州（今宁波）设立市舶司，登记海外贸易的“舶户”，“掌蕃货海舶征榷贸易”，创早的外贸户籍管理。
四、经济与户籍的互：重建背的利益逻辑与社效应
五代期的户籍重建并非单纯的政，是经济复苏与政治稳定双重需求的制度调整，其背蕴含复杂的利益互。
1. 财政逻辑：“人计税”到“田定税”的渡
唐期，两税法虽“户等”“田亩”征税依据，五代期因户籍失实，方“人丁”摊派赋税，导致“富者田连阡陌赋轻，贫者立锥赋重”。周世宗“均定田租”，户籍登记重点“人丁”转向“田产”，显德五（958）规定：“诸州府秋夏税赋，田土顷亩、户等高断”，户籍与土登记（鱼鳞图册雏形）始结合，宋朝“主户田产定等”的制度奠定基础。
2. 社控制：军征到民安辑的转向
五代期，户籍的军功（征兵、征役）压倒经济功，导致民怨沸腾。周世宗改革，户籍管理重转向“安辑流民”，规定“逃户归业者，给复三”，南唐“客户垦田者，勿收其税”，通减免赋役吸引流民附籍。这转变使户籍“强制束缚”变“利益诱导”，百姓主登记户籍的愿增强，周显德间，封府“户口比旧增二十余万”，南唐昇元间，江淮区“编户益繁，府库充牣”。
3. 基层治理：甲制与保甲制的早期融合
五代期的户籍管理强化了基层组织建设。周“百户，五乡，置正，乡置耆老”，负责户籍编造；南唐则“十户保，五十户保，十保保”，兼具治安与户籍功。这“甲—保甲”的复合组织，