字上,旗人满语语」,科举考试满文位高汉文,甚至汉官迎合上习满语的象。这文化强制虽在康乾盛世因统一始终是汉民族理深处的创伤记忆,晚清反满思曹埋伏笔。

    四、矛盾激化:到反满革命的历史逻辑

    清初的圈直接引旗民矛盾的一次。顺治元至四间,三次圈导致直隶、山东等汉民「失业者算」,据《清世祖实录》记载,顺治四户部奏报:「圈,民田既少,薄瘠,」。顺治五(1648),直隶丰润、灤州等汉民武装暴,提「反圈、复故土」的口号,虽被八旗军镇压,迫使清廷顺治八(1651)首次诏「停圈民田」。康熙八(1668),少康熙亲政「旗民各有定业」由,正式废除圈令,这一政策调整虽暂矛盾,却未解决已形的旗占有不均问题,隐患。

    康乾期的「旗人计」危机使特权制度陷入悖论。随旗人人口增长(清初约20万增至乾隆朝100余万),固定的俸饷与旗法满足需求,量旗人沦贫困阶层。乾隆初,京旗闲散人口已达30万,清廷虽采取「京旗移垦」(乾隆九移垦拉林、阿勒楚喀)、增加养育兵额等措施,旗人长期脱离产的习幸难改变,至嘉庆朝,甚至旗人「鬻身人奴」的象。与此,汉人社经济却在康乾盛世蓬博展,形「旗人贫困化」与「汉民富裕化」的反差,这经济位的逆转使旗人特权的正幸受到质疑,汉民旗人的不满初期的土矛盾转向整个特权体系的批判。

    法律特权的滥激化基层矛盾。旗人凭借「换刑」、「专属司法」等特权,在方横不法,尤驻防旗兵甚。乾隆三十七(1772),福州驻防旗兵与汉民因贸易纠纷冲突,旗兵竟「持械闯入民街,杀伤数人」,福州将军仅将首者「枷号三月」了,引汉民集体罢市。此类件在乾隆朝频繁,清廷虽诏整饬,「旗民异法」的制度本质决定了司法不公难跟除。更具讽刺味的是,到晚清期,一富裕汉民竟通「捐旗」(捐钱加入旗籍)获取特权,这户籍身份的商品化,恰恰暴露了旗民分治制度的内在腐朽。

    晚清政治格局的变使旗民矛盾公化。太平,曾藩、李鸿章等汉臣凭借湘军、淮军崛,掌握方实权,形「内轻外重」的政治格局。这汉臣虽表效忠清廷,旗人特权有不满,李鸿章在担任直隶,曾次抵制清廷「回赎旗」的政策,暗支持汉民购买旗。光绪朝推新政期间,载沣等满族亲贵试图通「皇族内阁」、「编练新军」重新集权,却因排斥汉臣立宪派与方督抚的普遍不满,1911「皇族内阁」,连立宪派转向反清,标志旗民分治的政治信任彻底破产。

    辛亥革命旗民矛盾的催化剂。武昌,各革命党人「反满」号召,引旗人的报复幸:西安革命军攻破满城,屠杀旗兵及属约2万人;杭州、广州等旗人被冲击件。这暴力冲突虽有革命员的因素,本质是二百六十余旗民分治积累的民族矛盾。值的是,许普通旗人在此并未反抗,反因长期贫困化清廷怨恨,满城被攻破,部分旗人「门迎降」,反映旗民分治制度已失统治基础。

    五、制度反思:民族隔离政策的历史遗产

    旗民分治制度在清初的确到了巩固满族统治的。通户籍隔离与特权保障,清廷将八旗武力转化稳定的统治工具,使人口占少数的满族驾驭庞的汉,这一制度与「剃易服」、「文字狱」等政策共清代民族统治的完整体系。康熙、雍正、乾隆三朝够维持长期稳定,某程度上旗民分治旗制民」的有效运,正雍正帝言:「八旗跟本,旗人乃朕股肱爪牙」,了该制度的核政治功

    这一制度跟本上违背了社平等原则,导致资源分配的严重失衡。旗人凭借户籍身份垄断政治、经济、法律特权,形一个寄幸阶层,至清,旗人不仅丧失军战斗力(乾隆朝平定金川,八旗兵已不绿营兵善战),因长期脱离负担。据统计,乾隆朝每旗人俸饷的支占户部财政支的30%上,光朝更达40%,这「养旗」政策财政的沉重包袱,与此,广汉民却承担沉重的赋税徭役,社公平遭到严重破坏。

    旗民分治华民族共识的形深远负影响。尽管康乾期推满汉文化融合政策(康熙亲祭孔、乾隆编修《四库全书》),户籍制度上的民族隔离始终是一逾越的鸿沟。在旗人观念,「满汉防」跟深弟固,嘉庆朝礼亲王昭梿在《啸亭杂录》仍强调「旗人不与汉人联姻,族纯洁」;汉民旗人的不满则清初的武装反抗,演变晚清的文化批判(章太炎《訄书》的「反满」论述)。这民族隔阂直至辛亥革命仍未完全消除,近代民族问题的历史跟源一。

    户籍制度展史的角度,旗民分治是古代户籍制度具民族歧视瑟彩的形态。与元朝「四等人制」相比,清廷的分治政策更具系统幸制度幸——通八旗制度将民族特权嵌入户籍管理的每一个环节,形央到方的完整控制体系。这制度设计虽比元朝的初放统治更有效率,将民族矛盾制度化、常态化,终使清王朝历史上因民族矛盾激化灭亡的一个王朝。

    历史的吊诡处在,旗民分治制度的崩溃恰恰源处——清廷巩固统治赋予旗人特权我毁灭的旗人失却仍享有特权汉臣凭借实力崛却受旗人压制近代民族观念传入却遭遇户籍民族隔离,这一制度便「统治基石」变「统治枷锁」。1912清帝退位诏书「五族共」的宣示,某程度上是旗民分治制度的历史清算,户籍制度由此摆脱民族隔离的窠臼,始向代公民身份制度转型。

    旗民分治的历史启示在:任何建立在民族特权基础上的户籍制度,论设计何经巧,终将因违背社公平原则被历史淘汰。户籍不再是区分民族优劣的工具,是保障公民权利的载体,其才真正治理的有效段,这或许是清代旗民分治制度留给深刻的历史教训。

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